Перечень обязательных требований


Правовые акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках исполнения комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

I. Федеральные Законы

Наименование и реквизиты акта Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ  «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ИОП РСЧС);

организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области

части 2-4 статьи 4.1

статья 7

часть 2 статьи 11

статья 14

статья 20

статья 24

статья 25

2.

Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

 

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

статья 2

части 1, 2 статьи 7

статья 10

часть 1 статьи 12

часть 1 статьи 26

3.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

пункт 21 части 1 статьи 15

пункты 23, 24 части 1 статьи 14

пункты 28, 29 части 1 статьи 16

II. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации


Наименование документа (обозначение) Сведения об утверждении Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.

Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»


органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС

организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области

пункты 2-5, 7

2.

Порядок сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС;

организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области

пункты 2-4

 3.

 О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (далее – Постановление № 613)»

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

         пункт 2 Постановления № 613,

пункты 2, 4, 5 Основных требований, утвержденных Постановлением № 613

 4.

Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (далее – Правила)

 Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (далее – Постановление № 240)

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС, осуществляющие переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов

пункты 2, 4, 10 Правил, утвержденных Постановлением № 240

5.

Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС;

организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области

пункт 2,

подпункты а, б, в, д пункта 4,

пункты 5, 6, 7, 8-10

6.

Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС;


пункты 3-8, 10-14, 19, 20, 22, 23, 28, 34

Перечень создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


 7. Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Положение о системе "112") Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
пункты 7, 23, 24, 26 Положения о системе "112"
8.

Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя


Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»


органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС

пункты 2, 4, 18
9. О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Постановление № 1007)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС

подпункты а, б пункта 1,

Перечень сил и средств постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденный Постановлением № 1007

III. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения


Приказ МЧС России от 28.02.2003 № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.03.2003, регистрационный № 4291)


юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС, эксплуатирующие объекты жизнеобеспечения


пункты 45, 48, 53


2.

Правила  использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»

Приказ  МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 № 4934)

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС, организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области, работающие на территориях в пределах границ зон возможного химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг химически опасных объектов

 Весь акт полностью

3.

Перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований

 

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 № 19  «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (зарегистрирован в Минюсте РФ 17.02.2004, регистрационный   № 5553)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС;

организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области

пункты 3, 5, 8, 9, 18-22, 27, 28

4.

Типовой паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований


Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований» (зарегистрирован в Минюсте РФ 23.11.2004, регистрационный  № 6144)


органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

пункты 2-4, 7-11

разделы I-IV, VI, VII


 5. Типовой паспорт безопасности опасного объекта  Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506 "Об утверждении  типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрирован в Минюсте РФ 22.12.2004 № 6218)   юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС  весь акт полностью

6.

Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации

Приказ МЧС России от 28.12.2004 № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.04.2005, регистрационный № 6514) (далее – Приказ  МЧС России № 621)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС, осуществляющие переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов

пункты 8, 13-19, 27 Правил, утвержденных Приказом МЧС России № 621,

раздел I, пункты 1-3 раздела III приложения № 1 к Правилам, утвержденным Приказом МЧС России № 621

7.

Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований 

Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"(зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006, регистрационный № 7383) 

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС

пункты 4, 6, 7, 10, 13, 18-21
8.

Положение о системах оповещения населения


Приказ МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте РФ 12.09.2006, регистрационный № 8232)


органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС, эксплуатирующие потенциально опасные и опасные производственные объекты

пункты 3, 4, 10-12, 14, 18-20, 23, 25

9.

Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях


Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»  (зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740)


органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС

 пункт 4

10.

Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (зарегистрирован в Минюсте РФ 22.07.2013, № 29115)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС;

организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области

пункты 2, 3, 5-8, 10, 12, 14-16, 23, 25-30


11.

Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты

Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте РФ 02.03.2015, регистрационный № 36320)

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС, организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области, работающие на территориях в пределах границ зон возможного химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг химически опасных объектов             

пункты 2, 3, 6-9, 11-13, 17-20

12.

Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

Приказ МЧС России от 12.03.2018 № 99 «Об утверждении Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 07.09.2018, регистрационный № 52110)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

 пункты 4-6, 8


IV. Законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области 

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

Постановление Главы администрации Ивановской области от 27.01.1997 № 31 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (далее – Постановление № 31)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС;

организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области

пункт 5 Постановления № 31

2.

Постановление Главы администрации Ивановской области от 20.01.2000 № 39 «О планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения в Ивановской области» (далее – Постановление № 84-па)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

 

пункты 12, 13, Перечня, утверждённого Постановлением № 39,

пункт 2 Примечания к Перечню

3.

Постановление Администрации Ивановской области от 28.07.2004 № 84-па «Об утверждении Положения об Ивановской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Постановление № 84-па)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС

пункты 2-13, 15, 17, 18, 20, 21, 30 Положения, утверждённого Постановлением № 84-па

4.

Распоряжение Губернатора Ивановской области от 07.03.2006 № 156-р "Об утверждении плана разработки нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях Ивановской области"

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Столбец "Вопросы местного значения", раздел "Участие в предупреждении и ликвидации ЧС в границах муниципального образования"

5.

Постановление Правительства Ивановской области от 16.05.2006 №  87-п  «Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Постановление № 87-п)

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС;

организации отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ивановской области

пункт 2,

подпункты а, б, в, д пункта 4,

пункты 5-11 Положения, утверждённого Постановлением № 

 6. Распоряжение Правительства Ивановской области от 04.03.2008 № 60-рп "О создании нештатных аварийно-спасательных формированиях"  юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС пункт 3 
 7.  Постановление Правительства Ивановской области от 12.11.2018 № 317-п "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб Ивановской области по единому номеру "112" (далее - Постановление № 317-п)  органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области пункт 4 Постановления № 317-п, пункт 2.3 Положения утвержденного Постановлением № 317-п