Областное государственное казенное учреждение «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области»
(ОГКУ «Управление по обеспечению ЗН и ПБ»)
Областное государственное казенное учреждение «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» (далее — Казенное учреждение) создано на основании постановления Администрации Ивановской области от 23.12.2004 № 112-па «О создании областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" и подведомственных ему областных государственных учреждений" с целью реализации на территории Ивановской области единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, планирования и организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, профилактики и тушения пожаров, поиску и спасанию людей на водных объектах.
Учредителем Казенного учреждения является Ивановская область. Функции и полномочия учредителя Казенного учреждения осуществляет комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения (далее - Учредитель).
Начальником областного государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» является Ильченко Дмитрий Владимирович.
Адрес: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1
Тел: 8 (4932) 32-80-70
Официальный сайт: spas37.ru
Полномочия, задачи и функции областного государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области»
Казенное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметами и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Ивановской области и в соответствии с Уставом.
Целью и предметом деятельности Казенного учреждения является обеспечение реализаций полномочий Учредителя в решении вопросов:
- предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасание жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
- организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
- организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ивановской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание резервов материальных ресурсов Ивановской области, создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также запасов материально-технических и иных средств, создаваемых в целях решения задач гражданской обороны;
- осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах;
- создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
- осуществления подготовки населения Ивановской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организации и осуществления оповещения органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о начале мероприятий по гражданской обороне.
Казенное учреждение в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие основные виды деятельности:
-
Содержание и организация деятельности аварийно-спасательной службы Ивановской области и аварийно-спасательных формирований.
- Обеспечение готовности сил и средств противопожарной службы Ивановской области, для тушения пожаров, в соответствии с планом привлечения сил и средств подразделений противопожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Ивановской области.
- Обеспечение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы Ивановской области при ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, при привлечении на происшествия, в том числе при осуществлении поиска и спасения людей во внутренних водах Ивановской области.
- Привлечение органов управления, сил и средств Казенного учреждения к выполнению мероприятий по гражданской обороне.
- Создание и содержание региональной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
- Создание и поддержание в постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
- Создание, накопление и содержание резервов материальных ресурсов Ивановской области, создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также запасов материально-технических и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны.
- Обеспечение своевременного оповещения населения и информирования, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
- Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и обеспечения ее эксплуатации и развития.
- Создание, поддержание в состоянии постоянной готовности и сохранения объектов гражданской обороны, находящихся в пользовании Казенного учреждения и поддержание их в состоянии постоянной готовности к использованию.
- Создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны.
- Участие в подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- Осуществление накопления приборов для проверки средств индивидуальной защиты и радиационно-химической разведки.
- Участие в установленном порядке в осуществлении контроля за созданием и содержанием запасов материально-технических и иных средств в составе резерва материальных ресурсов Ивановской области, находящегося на балансе Казенного учреждения.
- Обеспечение в пределах своей компетенции:
- обучения работников Казенного учреждения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- проведения мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
- реализации обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;
- разработки программ и планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава.
- Обеспечение деятельности Ивановской областной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
- Принятие мер к выявлению, обобщению и распространению передового опыта деятельности Казенного учреждения, в том числе по его взаимодействию с органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разработка мер по совершенствованию этой работы.
- Организация и проведение тематических совещаний, семинаров, конференций, обобщение и издание материалов по результатам этих мероприятий.
- Проведение работы по обеспечению социальной защиты работников Казенного учреждения.
- Осуществление ведения бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
- Рассмотрение писем, жалоб и заявлений граждан, принятие мер по устранению выявленных недостатков.
- Осуществление подготовки, переподготовки по установленным квалификационным требованиям и повышение квалификации должностных лиц и специалистов в интересах гражданской обороны и Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области и первоначальной подготовки и переподготовки по установленным квалификационным требованиям спасателей, обучение в соответствии с законодательством Российской федерации судоводителей маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также обучение должностных лиц и специалистов пожарно-техническому минимуму.
- Организация и проведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Ивановской области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
- Обеспечение создания и хранения территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Ивановской области.
- Осуществление сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
- Организация мониторинга обстановки в районах возможных чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров и местах массового пребывания людей на территории Ивановской области.
- Осуществление ведения реестра установленных групп населения, проходящих повышение квалификации или курсовое обучение в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области (далее – УМЦ ГОЧС), организации проведения курсового обучения в УМЦ ГОЧС, организационно-методического руководства подготовкой и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
- Обеспечение в пределах своей компетенции обучения работников Казенного учреждения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
- Осуществление профилактики пожаров.
- Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
- Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне.
- Участие в разработке Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области.
- Организация накопления средств индивидуальной защиты для обеспечения населения Ивановской области.
- Проведение гарнизонных мероприятий: занятий по решению пожарно-тактических, теоретических заданий с личным составом караулов (дежурных смен) и занятий по проведению пожарно-тактических учений, занятий в системе оперативного мастерства.
Казенное учреждение может осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:
- охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;
- проведение научно-технического консультирования и экспертизы;
- испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
- обучение населения мерам пожарной безопасности;
- осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;
- ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
- разборка завалов, вызванных пожарами и чрезвычайными ситуациями, обслуживание потенциально опасных производственных объектов;
- откачка воды из подвалов, подземных коммуникаций и других помещений;
- вскрытие замков с использованием специального инструмента;
- проникновение в помещение с применением специального оборудования и альпинистского снаряжения;
- спиливание деревьев и их частей;
- очистка кровли от снега и льда;
- перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение;
- обрушение строений, сооружений и технологических установок (труб, башен, мачт), в том числе способом подрыва;
- взрывные работы при разрыхлении мерзлых грунтов, разрушении льда, при раскорчевке пней, валке леса, дроблении фундаментов;
- подводные взрывные работы;
- дежурство взрывотехников при проведении массовых мероприятий, проводимых на коммерческой основе;
- водолазное обследование и очистка дна водоемов и мест массового купания людей;
- подъем из воды различных предметов;
- оказание образовательных услуг в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- обучение судоводителей маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (маломерное моторное судно, гидроцикл).
- проверка средств индивидуальной защиты на пригодность и дальнейшую эксплуатацию (или хранение).